Законное оформление строительства - беспредел и "круги ада"
Более двух тысяч фактов самовольного строительства физическими лицами за шесть месяцев 2010 года выявила инспекция ГАСК в Одесской области.
Об этом временно исполняющий обязанности начальника Инспекции ГАСК в Одесской области Пётр Рябоконь сообщил на аппаратном совещании в облгосадминистрации 6 сентября.
Штрафные санкции в отношении физических лиц, которые вели самовольное строительство, составили в общей сложности почти 550 тысяч гривен. В отношении юридических лиц – почти 2,4 миллиона гривен.
П. Рябоконь: зачастую штрафы, которые наложены на юридических лиц, не оплачиваются. Это также требует подачи иска в суд и принудительного взыскания штрафа.
При этом заместитель губернатора Наталия Чегодарь поинтересовалась, в чём причина того, что люди ведут самовольное строительство в таких масштабах.
П. Рябоконь: первая и единственная причина самовольного строительства физических и юридических лиц – это нежелание выполнять проектные работы. Во-первых, это деньги, во-вторых – время. Люди идут на самовольное строительство, потому что хотят сейчас заниматься бизнесом, сейчас создавать рабочие места.
Кроме того, по словам чиновника, в городах предпринимателей «нагружают» договорами входа в инфраструктуру.
П. Рябоконь: это тоже доходит до 15-20% от стоимости площади объекта.
В свою очередь, заместитель губернатора Александр Малин отметил, что «тут есть две стороны вопроса».
А. Малин: с одной стороны, сталкиваясь с «кругами ада» и беспределом, который необходимо пройти, чтобы законно оформить любое строительство, что для бизнеса, что индивидуальное жилое. Люди идут через суд, и с их точки зрения – это акция гражданского неповиновения, носящая законную форму. Но есть и другая сторона медали. Количество разрешительных процедур в 2007-м году превышала 100 инстанций, и в этом списке многие инстанции фигурировали по 3-4 раза. В 2009-м году их уже порядка 70.
При этом замгубернатора напомнил, что есть стратегическое направление реформы всей разрешительной процедуры. Согласно этой реформе, в конечном итоге должно остаться 23 этапа согласования.
А. Малин: это касается законодательных изменений, но есть те изменения и те упрощения процедуры, которые непосредственно зависят от нас с вами и от органов местного самоуправления. Это генеральное планирование, это разработка детального плана территорий. Это то, что избавляет от необходимости прохождения трёх сессий и двух исполкомов в городах, в районах.
Это, по словам Александра Малина, «работа для областного управления архитектуры, для районных архитекторов с очень слаженным взаимодействием с местными советами. Без местных советов это просто невозможно».
А. Малин: и тут нам приходится преодолевать нежелание сотрудничать со стороны тех чиновников, для которых это просто источник заработка на хлеб насущный.
«Но, я думаю, с ними разберутся наши коллеги из правоохранительных органов», — уточнил заместитель губернатора.
